鲁东大学生活垃圾源头分类可行性分析 - 下载本文

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1.2国外 “垃圾源头分类、资源化利用”的现状

国外发达国家的垃圾分类伴随着城市化的发展而进行的,不仅起步较早,措施到位,而且从政府、企业、居民等不同方面入手,改善垃圾分类处理状况,极大的提高了垃圾资源化的潜力,其成效与经验对我国垃圾分类处理有着较大的借鉴意义。

在一些特别注重环保的国家,垃圾处理环节中最有技术含量的就是垃圾分类,能否自觉进行垃圾分类,是衡量一个国家发展水平的标准[1]。以下是对德国、美国、日本等发达国家的垃圾分类处理历史、现状与改革措施进行的分析研究。

1.2.1德国的垃圾分类

德国的垃圾处理原来以填埋为主,并且大力发展焚烧技术,目前焚烧处理方式大致与填埋处理相近。随着环保意识的增强,德国制定相关法律法规,禁止原生垃圾直接填埋,而是通过技术的支持,实现堆肥或生物堆肥的处理垃圾方式,进行资源化利用,取得了很大成效[2]。

德国的垃圾处理体系以其设计的周密性和运作的高效性而闻名于世。自20世纪80年代中期以来,德国将“减量、循环与再利用”确立为废物处理的管理理念,实现了垃圾的源头分类和资源化利用。同时,由于建立起以法律为支撑,健全的管理体系,德国的垃圾分类有效地达到大量可用垃圾资源的回收和利用。同时德国政府给予财政政策对垃圾回收利用的支持,垃圾回收工作得到显著成效,实现了环境保护、资源利用、参与公司盈利三方共赢的局面[3]。

总结德国垃圾分类处理的成功经验,突出表现为以政府为主导,建立健全法律法规,维持垃圾处理体系的运转,在垃圾分类回收到循环应用过程中实行企业运营,自负盈亏,在垃圾源头上实施分类处理,实现资源的合理化利用。

1.2.2 美国的垃圾分类

城市起步的初期,世界上众多的国家处理垃圾方式是一样的,以填埋为主,随着社会经济的发展,技术的进步,不断的改进垃圾的处理方式。当然,美国也不除外,长时间以来城市生活垃圾处理一直以填埋为主,迫于生活环境的恶化,不得不重视垃圾处理问题。美国开展废物定点回收场地和路边资源垃圾分类回收项目,这一举动成为城市垃圾分类回收系统的重要组成部分。同时,美国通过了《资源保护和回收法》,制定了关于促进垃圾资源循环再生利用的法律法规。并且,除了依靠法律制度外,还采取了两种方式区别收取垃圾费。一是按每户居民垃圾丢弃量的多少收取,二是按丢弃垃圾是否进行分类收取。把物质利益和垃圾丢弃行为直接挂钩,极大的调动了居民执行垃圾分类政

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策的自觉性和积极性。

总结美国垃圾分类处理的成功经验,突出表现为政府牵头,建立健全垃圾处理与环境保护法律体系,以垃圾费收取措施激发公民参与积极性,促进垃圾分类工作有序开展。

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1.2.3日本的垃圾分类

21世纪年以前,日本由于国土面积狭小、技术不足的原因,采用焚烧发电的方式处理垃圾。21世纪以来,日本转变垃圾处理思路,颁布实施了一系列的相关法律,以家庭与个人为单位,从源头上减少垃圾数量、实行垃圾分类。

日本的垃圾分类处理取得巨大成效,其措施的重点在细致分类。在日本垃圾大致可分为四种类型:不可燃垃圾、可燃垃圾、资源垃圾及大型垃圾。其次,政府工作到位。政府不仅在公共场所设置了形状各异但标识相同的垃圾分类回收箱,而且政府每年都会在特定的日期回收特定种类的垃圾。有力的督促了垃圾分类的有效执行,养成了居民垃圾分类处理的良好习惯,从根源上奠定日本垃圾分类获得突出成就、成为垃圾处理世界模范的基础。

总结日本垃圾分类处理的成功经验,不仅建立和完善垃圾回收有关法律法规,更为突出的是政府将垃圾生产源头作为垃圾分类工作重心,养成居民按细致分类初步处理垃圾的良好习惯,从源头上将垃圾分类问题解决在垃圾生产之初[3]。

1.3 我国“垃圾源头分类、资源化利用”的现状

目前,国内城市生活垃圾分类回收难的原因很多,首先,城市化进程加快,城市生活垃圾数量巨大,难以分类处理,其次,政府职能部门的管理观念也有问题,也有学术界关于垃圾分类回收的方法与理论研究程度不够。此外,国家及各地方政府对城市生活垃圾分类回收缺乏重视程度[4]。众多的原因导致我国的垃圾处理成为难题,严重影响制约着我国经济的及城市化的发展,同时也凸显出我国环保工作不到位的弊端。 (1)观念方面的问题

垃圾未得到恰当的处理,导致环境污染,制约经济的发展,起根源是人们未能从观念上加以重视。发到国家垃圾处理起步早,环保观念较强,而且素质较高,而我国建国较晚,在经济高速发展的今天,忽略了这一问题,导致现在垃圾处理成为一个重大问题。政府部门缺乏

对城市生活垃圾的分类回收的重要性和必要性的认识,还处于模糊状态,表现在以下两个方面:其一,满足于对目前城市生活垃圾处理状况与水平的认可。其二,观念方面的问题还表现在对于垃圾分类回收难度的认识上。垃圾分类处理需要耗费大量的人力物力,在分类上确实难度挺大。所以城市生活垃圾的分类处理需要发挥政府的主导作用,增强人们的观念和环保意识。

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(2) 国家政策

通过对美国、日本、德国等注重环保国家的垃圾处理方法的研究与总结,我们不难发现,国家政策的缺失是严重影响推进我国垃圾分类处理的一个重大问题。在我国的基本国策中,“ 保护环境” 是一个非常重要的方面, 在所有的环境保护措施中,垃圾分类是其中的一个, 每个地区也都有相应的规章制度进行说明补充, 不过不管是地方性的条例还是国家法律, 在处置垃圾、分类方法、收集方法等方面都没有进行具体的规定, 也未制定出相关的责任主体, 另外地方性的法规强制性不高, 可操不高[5]。由于得不到重视,力度过小。同时国家政策的缺失,是导致配套设施建设不完备的一个方面。同时这些国家,在不断出台政策的同时,还通过建立健全法律体系的办法,对垃圾的分类处理进行法律的规范与监督,运行奖罚监督机制,保证垃圾分类处理的政策运转,所以制定国家政策和法律,将垃圾分类处理上升到国家层面,提高其关注度,是垃圾推进分类处理的必要办法。 (3 )垃圾情况

我国垃圾总量的具体数值是无法统计的,目前我国人均年产生活垃圾约为300kg,年增长率高达5%~8%,虽然建有740 多座生活垃圾处理场。垃圾的处理主要是以卫生填埋、垃圾露天堆放为主。无害化处理率不足20%,大量生活垃圾运到城郊裸露堆放,历年堆存量高达40 多亿吨,侵占大量的土地,有200 多个城市受生活垃圾的包围的困扰,学术界早已有“垃圾围城”之说[6]。垃圾焚烧发电和垃圾堆肥,这种实现垃圾资源化处理的方法,在我国的实现的程度太低,不仅有人们观念上的问题,也有例如技术以及经济上的影响因素,所以推进垃圾分类与资源化处理的道路任重道远。

2“垃圾源头分类、资源化利用”的主要影响因素

2.1我国“垃圾源头分类、资源化利用”的主要影响因素

我国的垃圾处理与世界一些发达国家的垃圾处理程度还有一定的差距,影响我国实行“垃圾源头分类、资源化利用“的因素很多,例如国家政策,民族素质,配套措施以及垃圾的数量等等因素。首先,我国在制定“环境保护”国策是基于对环境的要求,但是政策却未能得到重视和落实。这一问题在很大程度上影响了政府管理者对垃圾处理的重视程度,模糊不清,政府管理者在垃圾处理的基础设施建设上,也不能够尽心尽力,政策的重视程度导致了一系列的不良反应,才出现了现在的“垃圾围城”现象,问题重重。其次,由于我国建国较晚,人口众多,教育发展缓慢,影响了人们受教育的程度,民族素质相对于发达国家较低,对环境保护不够重视,浪费严重,产生的垃圾数量较大,而且没有分类意识,导致实行“垃圾分类处理、资源化利用”的难度较大。最后,我国在改革开放以来,重视经济的发展,在垃圾处理方面的研究程度不够,经验的积累较少,技术不足,导致垃圾处理成为影响国家发展的重大因素。

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2.2鲁东大学“垃圾源头分类、资源化利用”的主要影响因素

垃圾分类收集是垃圾分类处理的前提,而垃圾分类处理是垃圾分类收集的保障和延续。因此,要及时建立与垃圾分类回收体系相配套的垃圾分类处理循环利用体系[7]。通过调查发现,鲁东大学在垃圾处理方面之所未能实现“垃圾源头分类、资源化利用”的原因主要有以下几个方面:

一、垃圾基本上是“一桶装”,源头分类设施缺乏。

在校园里随处可见垃圾分类桶,但是只是简单分为可回收和不可回收,而且垃圾混装的情况随处可见,并且这些垃圾分类桶并不是适用于校园主要垃圾来源的收集。校园垃圾的主要来源是学生的生活垃圾和食堂,学生宿舍垃圾的处理全是“一桶装”。垃圾分类设施形同虚设,垃圾分类未能落实到实处。并且,在校园垃圾回收点,垃圾的主要处理也只是以环卫车混装拉走为最终的处理结果,对于垃圾的分类处理并没有实际效果和意义,在很大程度上降低了学生的积极性,导致垃圾分类处理的失败。 二、高校学生垃圾分类意识缺乏,分类知识需普及

作为受过高等教育的大学生应该有着较强烈的垃圾分类回收意识,但是现实情况下,通过调查发现,大部分学生缺乏垃圾分类意识,当然导致这种现象的出现,首先应该归结与没有形成大的垃圾分类环境,其次就是学生的垃圾分类知识匮乏,只能简单的进行可回收与不可回收垃圾的分类,对于一些模糊不清的物质,出于习惯性的做法,基本上实行“一桶装”处理。所以,普及学生垃圾分类知识及培养良好习惯的影响推进校园垃圾分类的一个重要方面。

三、校园管理体系不健全,宣传力度不够

校园垃圾的处理,其主要职能部门在校园建设过程中应该加以重视。不仅要通过文件的形式加以强调,同时还应该建立相关的奖惩制度,形成良好的校园风气,维护校园垃圾分类体系的运行。还要鼓励校园环保社团,支持社团的垃圾处理活动,加大关于校园垃圾分类处理的宣传力度,形成强烈的校园垃圾分类氛围。

3鲁东大学实施“垃圾源头分类、资源化利用”的意义与可行性分析

3.1国家层面

在国家建设资源节约型和环境友好型社会大环境下,推进校园“垃圾分类处理、资源化利用”是与时俱进的举措,完全符合国家政策的响应。通过资源的高效和循环利用、合理配置和有效保护,使经济社会发展与资源环境承载能力相适应,塑造可持续发展与人与自然和谐的社会。从工业生态学来讲,垃圾是放错位置的资源。合理利用垃圾,对垃圾进行分类,实现垃圾向资源的转化,不仅能够减少垃圾的处理难度,而且能够减

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少垃圾占用土地的面积,减轻环境污染的程度。同时,将垃圾变废为宝,还能减轻当前我国经济迅速发展所带来的资源短缺问题,为经济的持久性发展注入动力。国家政策能够利用其强大的号召力,增强人们的环保意识,培养人们合理处理垃圾的良好习惯,从而形成自上而下的体系,极大的推动垃圾分类,资源化利用的进程。

3.2学校层面

学校是社会的重要一部分,而校园垃圾分类回收是两型校园建设的重要组成部分。在近期《国务院批准进一步加强城市生活垃圾处理工作意见》中,也重点提到推行垃圾分类回收和加强资源利用,这对于资源回收利用,发展循环经济有着重要作用。可以看出,校园垃圾分类回收对于两型校园的建设,循环经济的推动发挥着不可或缺的力量目前。从我校实际情况来看,我校正在全力打造环境优美型高校,无论是学校后山植物园的建设,还是校园主校区道路及各种场地的优化,都凸显出我校正在加快校园环境的建设,所以,在我校开展垃圾分类、资源化利用也是校园环境建设的一个重要组成部分。不仅符合国家政策的响应,同时也与我校制定的发展策略相适应。因此,从高校开始推行垃圾回收工作,建立垃圾分类回收机制有着重要的意义。

3.3环境要求层面

随着经济的发展,过度忽略了对环境的保护,导致现在环境恶化,同时由于高校人员密集,每日产生大量的生活垃圾,其中,饮食垃圾含水率高,油脂、盐分含量高,易腐烂发臭,以孳生蚊蝇,细菌,老鼠等,传播疾病,危害人类健康。而被随意丢弃的塑

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料制品会造成“白色污染”,给人造成视觉上的“脏乱差”。未经处理的塑料,难以降

解对植物的生长影响很大,易产生致癌物质。另外日光灯、水印、化妆品等有毒垃圾,还会导致空气,土地,水源的污染,导致生态平衡。学校是一个人口密集的单位,成千上万名师生每天产生的垃圾可谓不计其数, 巨大的垃圾量若直接丢弃将会造成极大的浪费%若将其集中处理% 做必要的回收 将会挽回相当数量的损失【9】。因为从环境保护层面来看,更应该推进校园“垃圾分类处理,资源化利用”。

4鲁东大学垃圾源头分类、资源化利用问卷调查

4.1调查问卷设计

根据调查目的,参照网络关于垃圾分类调查问卷的设计方法和内容,,结合鲁东大学学生的实际设计出符合本文主题的调查问卷(详见附录1)。调查问卷包括四个方面: (1)第一部分,第一至第六题涉及到,垃圾分类知识的来源,掌握情况,学校日常生活中垃圾的主要成分,是关于鲁东大学在校学生对垃圾分类知识了解状况统计。

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